处于观望的状态，特别是因为哥谭民众们，平时已经依靠所谓的“英雄”而习惯了。 总会有英雄去解决的。 这就是他们的想法。 但随着事态不断的发展，哥谭的民众们却逐渐察觉到不对劲，因为搞事情的人数和频率，似乎超出了他们平时所能承受的极限了！前所未有的程度！ 仅靠蝙蝠侠和他的团队，不可能顾得过来！他们等不到英雄来拯救他们了！ 更何况，前不久蝙蝠侠被贝恩打断脊柱的消息，也已经流传遍整个哥谭！ 民众们这才意识到，这次，恐怕没有蝙蝠侠来救他们了！ 因此，一些有识之士，主动地开始加入戈登局长他们的队伍，队伍逐渐庞大起来，李沐阳的规划也逐渐开始走向正轨。 渐渐的，那些还未被罪犯们影响到的区域，也终于不...

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