大唐神级选择秦怀道最新章节>第352章最新章节，第2页_大唐神级选择秦怀道免费全文阅读

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“第二点就是随着大唐如今商业的不断发达，外出打工和经商都可以获得比平时务农更高的收入，对于府兵们来说也是一个很大的冲击，要说心里没有想法，肯定是假的”

秦怀道微微一笑道:“也因此，小婿以为，是到了改府兵制为募兵制，53建立大唐正规军队的时候了”

“贤婿的想法是好，只是其中，也有一定的风险啊!”

李二思索了许久，才开口道

他是马上多年带兵打出来的皇帝，对于军中的事情，还是十分熟悉的

比起府兵制度，募兵制度确实是不错，士兵都是专业当兵，整天在军队里面操练，战斗力自然比起只有在农闲时候训练的府兵来得强，而且打仗时候直接就可以调动，比起需要时间征召府兵也要方便的多

但是将士日夜在一起训练，又是吃军饷，操作不好的话，很容易就让领兵将官拥有过高的权柄，说白了就是更容易造反

毕竟都是当兵吃粮，谁给钱就听谁的，军中本就是个封闭的地盘，要是军中主官图谋不轨的话，还真的是防不胜防

不过李二相信以秦怀道的能力，不会看不出这些，因此将期待的目光看向了秦怀道

“想要解决这些，确实也有几个办法”

秦怀道笑着说道:“其一，就是采取军中主官轮值制度，一任主官最多在同一军队任职三年，三年后就要调动到其他地方，既可以增长这些将领的带兵经验，也可以防止他们在一个地方呆的太久，拥有过高的威望”

“这倒是个好主意”

李二眼神一亮道:“不仅是军中，朝廷各道各州各县的主官也可以采取轮岗调动制度，以免他们在一个地方呆的过久，和力勾结一气，欺上瞒下”

“这第二点吧，就是把募兵制的俸禄发放，移到户部，同时接受吏部和锦衣卫的监督，军中主官没有了军饷这最大的权利，想要干点偷狗的事情，可就没那么容易了”

“所谓军政分离，除了让军队主官安心带兵，不要兼任地方职务，另外一点，就是要把这财政大权给砍掉!”

秦怀道沉声道

“此策甚好!”

李二情不自禁地拍了一下桌子道，既然募兵制最大的缺点就是当兵吃粮，谁给钱听谁的，那就把军饷的发放权利从兵部剥离，军中这些主官没有了财政大权，想要控制手下就没有那么容易了

而吏部和锦衣卫的双重监督，既可以确保军饷准时足额发放，也可以监督地方官员和军中主将是否有所勾结，这些检查人员来自不同的部门，而且都是直接向长安城负责，并不需要买地方的账

极大地增加了地方造反的难度

所谓军政分离，最大的目的就是为了限制军队主官的权利过高，形成割据一方的军阀对抗长安

没有钱，军队的主官即使有想法，也根本闹不起动静来，而管钱的地方官员想要闹事，没有兵，书生造反十年不成，也形成不了最大的气候

只要严格监督，不让地方官和驻军勾结到一起，就乱不起来

而且这些官员和将官都是三年轮一起岗位，军队也可以调动换班，三年的时间虽然不短但是也不少很长，至少想要敢某些事情还是很不够的

而且军政分离也更有利于地方的发展，军队安安心心训练维护安宁，地方官专心搞经济建设，专业人干专业事情，效率也更高

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